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文章還表示,圍繞經濟社會發展和國家重大需求,實施制造業創新中心建設、智能制造、工業強基、綠色制造、裝備創新五大工程。在新一代信息技術、新材料、醫藥工業等戰略性領域及制造業產品質量提升、人才發展、服務型制造等方面,加快專項規劃和年度計劃的制定實施,以重點突破帶動制造業總體競爭力的提升。
以下為人民日報原文:
加快建設制造強國(學習貫徹黨的十八屆五中全會精神)
苗圩
制造業是國民經濟的主體,是立國之本、興國之器、強國之基。黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》)明確指出,加快建設制造強國,實施《中國制造2025》。這是黨中央站在增強我國綜合國力和國際競爭力、保障國家和民族復興的戰略高度作出的重大戰略決策。建設制造強國,是主動應對新一輪科技革命和產業變革的重大戰略選擇。當前,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,特別是新一代信息通信技術與制造業深度融合,正在引發影響深遠的產業調整,形成新的生產方式、產業形態、商業模式和經濟增長點。發達國家紛紛實施“再工業化”戰略,試圖重塑制造業競爭優勢。一些發展中國家也在加快謀劃和布局,積極參與產業再分工,謀求新一輪競爭中的有利位置。面對產業競爭格局的新調整和搶佔未來產業競爭制高點的新挑戰,我們前瞻部署、主動應對,在新一輪競爭格局中贏得主動權。
建設制造強國,是在經濟發展新常態下實現提質增效的客觀要求。我國經濟發展已進入新常態,實現發展調速不減勢、量增質更優,重點在制造業,難點在制造業,出路也在制造業。“十二五”以來,我國制造業穩步發展,綜合實力和國際競爭力顯著增強,穩居第一制造大國之位。但也應看到,我國制造業大而不強,自主創新能力弱,產業結構不合理,信息化水平不高,能源資源利用效率低,企業化經營能力不足,與先進國家相比還有較大差距。我們堅持調結構、轉方式不動搖,加快發展先進制造業,產業邁向中水平,以制造業提質增效升級保證經濟實現中高速增長,推動國家競爭力整體提升。
建設制造強國,是實現“兩個一”奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的戰略支撐。制造業是實現經濟發展、改善人民生活、參與國際競爭和保障國防的基礎所在。強國的興衰史和中華民族的奮鬥史一再證明,沒有強大的制造業,就不可能成為經濟大國和強國,制造業是國家富強、民族振興的根本保障。我們牢牢把握制造業這一立國之本、興國之器、強國之基,深入實施制造強國戰略,為實現“兩個一”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強有力的戰略支撐。
“十三五”時期建設制造強國的重點任務
《建議》指出,把創新擺在國家發展全局的核心位置,堅持創新發展,著力提高發展質量和效益。這是建設制造強國的基本要求。制造業發展以創新為基點,不斷培育發展新動力、厚植發展新優勢、構建產業新體係,塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的型發展。“十三五”時期要重點完成以下幾項任務。
構建以智能制造為重點的新型制造體係。《建議》提出,實施智能制造工程,引導制造業朝著分工細化、協作緊密方向發展,信息技術向市場、設計、生產等環節滲透,推動生產方式向柔性、智能、轉變。這是制造業創新發展的方向,是適應新一輪科技革命和產業變革的必然要求。應積極順應這一趨勢,把智能制造作為信息化和工業化深度融合的主攻方向,繼續做好兩化深度融合這篇大文章。以實現重大產品和成套裝備的智能化為突破口,以推廣普及智能工廠為切入點,著力發展智能裝備和智能產品。加強工業互聯網基礎設施建設規劃布局,發展基於工業互聯網的眾包設計、雲制造等新型制造模式,推進生產過程智能化,構建新型制造體係。著力強化工業基礎能力。工業基礎包括核心零部件(元器件)、基礎材料、基礎工藝、技術基礎四個方面,其能力水平直接決定產品的性能、質量和可靠性,一直是我國工業發展的薄弱環節。《建議》明確提出實施工業強基工程。要按照《建議》要求,加強“四基”創新能力建設。加強應用牽引、平臺支撐、重點突破,攻克一批先進基礎工藝,解決重點產業發展的“卡脖子”問題。推動企業協同創新,提高核心基礎零部件的產品性能和關鍵基礎材料的制備水平,提高重點行業產品的性能穩定性、質量可靠性和環境適應性,形成整機牽引和基礎支撐協調發展的產業格局。
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